要搞开发，必须要先统一思想，这就免不了要开会。
段祺正在会上说；“开通海上运输队很有必要，重点是资金，困难是缺钱。风险不是很大，着重就是安全问题。所有我们从现在起要开始多学点海洋知识和多了解在海上的生活。
海上运输，面积广，业务量大，还可以来回做生意，搞得好很赚钱，也是村民们发家致富的唯一的一条渠道。比如，帮助建筑公司和各施工单位拉黄沙，运红砖，水泥钢筋，木材，等等等等的建筑物资和其它各种材料，我们可以跑遍靠近沿海的所有城市。若碰到生意淡季的时候，把黄沙或其它的材料拉回来，我们村里设立一个大的堆场，再买卖出去。
我在城市里呆过一个多月，跑过好几个大城市，知道城市里鱼肉类紧张，海鲜不新鲜，蔬菜价格贵，掌握了很多信息。
我建议，现在村道已经接通，村道口的交界处，去矗立一块大标牌，写上；‘岙海村有石料和塘渣出卖’。
孔刚毅辛苦一点，到外面多接点石料和塘渣业务过来，我们村现在唯一可以出卖的就是石块和塘渣。”
岙海村靠西边整排是大山，大山后面便是大海，但没有通路。虽然靠海等于没靠，要下海要从山上下去，高度上百米，谁有那么大的本事和胆量，就算你下的去也上不来。要想在海上发展，必须先要打通山道。
段祺正当时在半山上办轧石场，为了观察是否有航道，运输船是否可以进出，靠山边的水位到底有多深？他在山上足足呆了半个月，其中陪伴他的人第一个是刘斌，还有炮工师傅。为了观察的更彻底，四五个晚上他通宵没有回家。裴文暨在大学里特地帮他请来了海洋测量技术人员经过测量、估算，确认可以载运才决定筹建。
要开山劈路却碰到了一个极其扎手的难题。路口山角转弯的旮旯处，有一块很大的斑驳岩石凸出，那里刚好是两山之间的一条涧道，比较平坦，比较宽敞。若要把船上的货运进来，从这条涧道开通既方便有省工，而且除了这条涧道没有别的地方可选择，除非攻山。所以必须要把这个凸兀的斑驳石块放炮打掉。可是，凸出的旮旯处有一间用毛竹竿搭起来的茅屋，住着一个耄耋老人，“钉子婆婆”。
段祺正上任后问过铁石叔和葛牛；“这个婆婆如此住着不太好吧，没人照顾，又不安全。”铁石叔和葛牛说；“没有办法，这个婆婆相当难缠，任何人都不听劝，没有子女，没有一个亲人。老支书在位时也去动员过几次，就是劝不动，后来也就没人管了。”
段祺正起初不相信，自己亲自去进去劝说这位婆婆，却碰了钉子。他也叫施玉容等人去尝试过，结果都碰了一鼻子得灰。你跟她多说了，她干脆就骂起来。所以，段祺正想把村里赡养老人的老年房建造起来再想办法做工作。
钉子婆婆长年累月不洗澡，不换棉被，衣服黑的像煤灰，垃圾堆积如山，肮脏邋遢难以形容，一张竹床放在地上，石头当凳，吃、拉、都在这间屋里，臭气冲天。平常外人从这里路过都要捏着鼻子或手蒙着嘴巴。生活靠野菜，偷点红薯等之类度日。施玉容硬着头皮进去，一会儿就逃出来，却呕吐了一地。
做不通钉子婆婆的思想工作，于是开山开路受到了阻碍，暂时无法开采。刚好这时来了一场风暴，出现了严重问题，几家孤寡老人的房子被风暴刮倒，人压伤了好几个，幸好没有人死忙。
段祺正立刻对这个问题引起了重视，想道，如果等村里有钱，再建造老人房办养老院不知要等何年何月，说不定这些耄耋孤寡老人将会去世一大半。如果再来一场大的风暴，怎么办？这几天他吃不好睡不好，食不甘味，晚上碾转反则想了一夜，最终他暗自做出了决定。
第二天他找到朋友拖拉机手凌云飞，通过凌云飞的关系到砖瓦厂开出五十万块的红砖，先付了一半的钱，准备建造老年房。
一个星期后红砖大批的运送进来，起初大家都甄别不出这红砖到底是谁的，要干什么，造什么房子？
段祺正决定建造老年房之前没有开会进行商量和研究，也没有同任何人说起过，他是一夜之间决定的。一则，建造老年房全由他自己出资，所以不需要在会上通过；二则，他不想让所有的人提早知道。
运红砖的活都承包给凌云飞，村里的拖拉机他也没有通知他们一起去载运。而凌云飞完全属于朋友帮忙。
等红砖一大半运进来，段祺正才抽空开了个二委会短会，这才把筹建老年房的决定告诉大家，并请求大家保密，当时大家都惊愕了。会上，他提出把那个文革期间所建造的大会堂拆掉，砖块一块不用，因为都是坟砖。木料可以利用的全部利用起来，如不够的话，提早到山上去砍伐。建造老年房他交给葛牛全权负责，另外再配备一人管理与监督施工质量和材料进出，材料进出必须每天登记入册，葛牛签字为准。
工程量全部承包出去，不但速度要快，而且质量要保证。裴文暨已经把他联系好了建筑工程队。
关于建造老年房的所有全部开支，除了可以利用的材料之外