，不因是州牧夫人加强和削弱，蔡瑁和蔡家族长都会听她的命令做事，冷静而阴狠，不可不除。
第三，用律法，不用人治，川军之前宣导三大政令，侧重点都在世族，而三大政令实施对象，确实是世族，可是虽然这是事实，却容易引起世族逆反心理，让他们觉得川军就是针对他们的，就是他们的敌人。
而当刘璋对那些世族子弟屠杀时，也是以抗拒自己的政令诛杀，让人认为是那些被屠者，藐视了刘璋的威严。
而将三大政令写入律法，就大不一样，虽然实质未变，但总给人一种公平的感觉，只有那些天生优越感浓重的人，才会反感，而真正的阻力，将大大减小。
因为有理可循，世族畏惧三大政令不再是畏惧刘璋的屠刀和刘璋那一张杀伐之脸，而是白纸黑字的条文，并且可以根据这些条文，清晰地衡量自己的利益得失。
一个杀气腾腾的大汉提着一把大刀，跑到别人院里虎吼一声：“交一箩米给我。”
和，一个杀气腾腾的大汉提着一把大刀，递给主人家一张纸，上面写着：“交一箩米给我。”
效果绝对是不一样的。
李严、杨子商、樊梨香领命出去了，法正一直在想着刘璋的命令含义，这时回过神来，对刘璋道：“主公，如今襄阳已经拿下，我们下一步怎么做？”
“你觉得呢？”刘璋问法正，将锦囊揣入怀中。
“我们当整训军队，回川休整，养兵一到两年，出川北伐。”法正沉声道。
刘璋打了个哈欠，进城时被太阳晒了，现在有些发困，手撑着额头想了一会道：“我们不能休整。”(未完待续。