黑河道，在三个道东部地区从上下分割成了两个道，分别是河阳道，河远道。
五个道，每一个道仍旧是有着一两百万平方公里的面积，并且分割开后，每一个地区的人口在五百万左右，仍旧是地广人稀。
不过未来随着人口增长，这些地区同样是会成为繁华的地区。
一次性把两个道变成了八个道，并且增加了一个地区中央城市。而且不仅仅是道的分割，下属各地区也进行了进一步的细分，原本的大郡被分成了个郡，让郡县的数量进一步增加。
如此以来，清河帝国增加了六个道级政务厅的缺口，数十个郡级政务厅的缺口，数百个县级政务厅的缺口以及海量的村镇官员。
这在清河帝国内部来说，是一件好事情，缺额增加了，原本大量的官员得到了升迁，并且来自于各地的底层官员也因为有了缺额而得到提拔。
不仅如此，清河帝国也补充了一大批新的基层官员，保证了清河帝国对于地方的掌控。
但是这样的规模，也为清河帝国带来了一个新的问题，那就是政务人员有些臃肿，对于此，清河帝国也只能是加强考核，同时缩减合并各部门。
这样一来，在鼓励生育的情况下，一个地区的官员数量占比下降，那么就不会是人员臃肿了。
新建立的河远道，位于北方海岸线上，因为是新建立，如今的道城只不过是之前的一座郡城。
不过在把地区细分出十个郡之后，整个河远道有着二十个郡，而且每一个都有着数万平方公里，都是大郡。
在这些郡都是有着十几万人口，下分到各县，人口就更加稀少了。
但是只要是清河帝国确定的基层单位，就需要有着一切必须要有的配套设施和基础行政单位。
比如说，国立图书馆，邮递系统，信号站，武装治安队，综合医院，幼儿园，小学，中学。
这些政务部门，都需要专业的人才，现在清河帝国有着九亿人口，每一年都会有数千万年轻人走入社会，这其中大部分都想要在大城市。
但是也会有许多的学生选择分配工作，拥有一个稳定的职业。因为河远道地广人稀，因此这些政务直属部门都会有着专属的小区，给职工分配住所，在这些城市内，住所的造价非常低。
反观那些大城市，就不存在分配，都是自己考入，而且也没有房屋分配，如此一来，对图大学生们来说，如果想要进入政务厅，就是出现了两条路。
一条是自己努力考核，进入大城市各部门，自己打拼，享受发达的城市设施，同时就是自己赚钱生活。
而在偏远地区，虽然没有大城市发达，但有稳定的生活，安稳的住所。
如此对比的制度，就让清河帝国内部，每一年都会有数百万人选择分配，然后分散到清河帝国各处偏远地区，为这些地区增加新人口。
当然那些偏远地区的艰苦也只是相对于清河帝国大城市来说有些艰苦，实际上，这些地区也是交通便捷，吃喝不愁。
而且有着便捷的通讯，以及网络发展，想要和家人联系十分的方便。而且在网络上，网购这种东西也出现了。
依托着清河帝国国有的邮政系统，以及民间的快递系统，让物资流通迅速方便，一般的货物都可以送到个城市。
不过因为这个服务是刚发展，现在只是普及到了县城一级，后续在下沉到各村镇，就需要一点点的时间了。
因此在偏远地区的生活实际上根本算不上压力大。而且清河帝国内部的百姓生活还是有着其他清晰的对比。
那就是来自西部那些小国家和明帝国的对比，那种底层生活的艰苦，在对比清河帝国的富足，简直是两个世界。
如果不是清河帝国四周的国家都没有太多的宣传，那么每一年绝对会有大量的人口流入清河帝国。
不过也不是真的没有，最起码边境地区的百姓看到了清河帝国的生活，那可是真的羡慕，只不过边境只对于商队开放，并且还有驻军看守，因此没有人口大规模流通。
当然，迷雾世界各人类国度也做不到人口流动。当然这也不是没有任何的宣传，最起码，在西部梁国那些小国，随着清河帝国的商队流通。
一些电视机，电脑，信号基站卖出去，并且这些小国不敢违背大国的意思，接受了清河帝国的商品输出。
王国一些高层的生活，变得和清河帝国的生活没有什么差别，这些王国高层也是玩来自于清河帝国的游戏，看清河帝国出品的电视，电影。
数十年的接触下来，这些王国内部也把清河帝国当成天堂。当然那是没有错，底层的百姓们都认为，什么时候清河帝国能够合并自己的国家，那么自己也能过上好日子了。
清河帝国的文化思想通过商队和物理传播在这些小国，在与清河帝国相隔数个小国的教皇国通过信仰也和清河帝国的思想转播有一拼。
只不过明帝国内部争权夺利，对外只有武力，内部底层也十分的沉重，只有