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太行根据地。
晋西北铁三角新一团，新二团与独立团，三角形防区的外围区域。
牛家村。
这是处于八路军外围游击区的一个村庄。
要准确的来描述这牛家村到底是属于哪方面的地盘。
其实很难。
有的时候八路军打过来，这里就是八路军的地盘？
有的时候日军打过来，这里就是日军的地盘。
双方是你争我夺，互有胜负。
由于对敌环境的复杂，鬼子随时有可能来这里大扫荡，八路军也随时有可能在这里打游击，就连土匪也有可能趁火打劫来这里溜达溜达。
所以这地方的作战情形是极其又不稳定的！
被八路军称为外围不稳定游击区域。
住在其中的老百姓们更是过的水深火热。
这鬼子包括当地的土匪，谁都有可能跑过来欺压大家，日子过得更是朝不虑夕。
而此时。
在牛家村附近的某座大山里，临时驻扎着一支八路军作战部队，这正是八路军第一穿插团部队。
团长高兵。
此时，临时团指挥部内。
其实就是用的一些偏远的农户家舍弃的一座院落，稍微修葺之后，也就成了团部很简陋的三四间土房子，临时拼凑了第一穿插团的团指挥部。
此刻，屋子里正在开会。
参与会议的是第一穿插团的各级干部们，包括团长高兵，还有政委、副团长，各营长，各连长等等。
会议一开始，作为团长的高兵做了开场白，并直接表明了这场会议的内容：
商讨接下来第一穿插团的作战方针与防御方针。
并且要如何将牛家村一代不稳定的外围游击区，逐渐转变为稳固的游击区，甚至是八路军稳固的根据地。
会议开始之后，各干部们纷纷提出了自己的想法。
其中，政委杨毅率先表示道：“老高，眼下牛家村这片不稳定的游击区域，最大的不稳定因素就是小鬼子，还有鬼子留在牛家村一片的伪政权。
我的意思是，咱们先把这些伪政权全部打掉，保证咱们的管理稳定再说。”
副团长董大平补充道：“另外还有周围一代的土匪，该清缴的清剿。
咱们还要在村子里组建民兵部队，甚至是留守部分驻扎部队，随时拱卫村庄的安全，保护乡亲们的安全。”
“其他人呢？
其他人可有什么意见？”高兵并没有直接表示自己的意见，而是接着询问的。
接着，作为第一穿插团最精锐的第十作战连连长许武开口说了自己的看法。
实际上，按照许武的资历，完全可以担任营长一职。
高兵当初也准备让许武担任第一穿插团的营长。
但是许武自己拒绝了，他当时说的是：
“团长，我带领是特别作战连，咱们整个老四营最精锐的部队，我不能滥竽充数。
啥时候要是我们第十作战连的队伍，能发展成一个营的精锐，再让我当营长不迟。”
这倒是好志气。
高兵自然没有拒绝的道理。
于是许武就继续担任他的第十作战连的连长。
但是虽然是连长，没有哪个营长对许武是不尊重的。
许武直接提出了自己的看法，“团长，我倒是觉得没必要这么果断的除掉牛家村一带的伪政权。”
“哦，你说说看！”高兵眼前一亮，询问道。
“是！”
许武应了一声，紧接着回答道：“团长，我是这么想的，这牛家村一带是很不稳定的游击区。
咱们最难对付的敌人是小鬼子，还有鬼子随时可能会进行的扫荡。
而不是在牛家村一代的那些伪政权。比如维持协会还有汉奸和伪军们。
因为这些家伙其实是很容易对付的。
咱们随便派几支队伍，也就把他们打发了，很容易就能把村子暂时控制在咱们手中。
但是咱们一旦有动作，小鬼子肯定不会眼睁睁的看着。
鬼子一旦掀起了大扫荡，到时候咱们好不容易拿下来的牛家村一带村子，不是又会被小鬼子抢走吗？
而且还有可能会导致乡亲们受到不必要的迫害。
有那些伪政权在，小鬼子至少还会觉得牛家村一带的村庄里的村民是属于他们占领区的顺民。
再加上鬼子的怀柔政策，也就不会随便的对付咱们老百姓了。
可如果咱们直接打掉了鬼子的伪政权，小鬼子一旦找不到咱们，报复到百姓的头上。
这牛家村一带，咱们也没有来得及对百姓们进行扫荡撤离演习的训练，到时候损伤恐怕无法避免。”
许武此话一出，干部们纷纷回神。
就连原本表示要率先打掉那些伪政权，维持协会之类汉奸