，但是他们只能在录取人数上减少。其实，这对正儿八经参加科举考试的考生来说不公平。
荫补制度才是冗官最大的祸根，而不是科举考试的录取人数。当然，以往科举考试的录取人数也不少，但是跟荫补制度下的人数相比，就少了很多。
宋仁宗也知道冗官最大的原因，所以前几年才会同意推行新政。不过，新政因为触犯到权贵的利益，被逼的不得不停止。
这次赵旸提出减少赐进士出身，肯定会遭到大臣们和权贵们的反对，但是宋仁宗这次却非常强硬地推行这个政策，并且下旨，以后只能三品以上的官员有荫补，还有他们每个人只能推荐一个人。
一下子取消荫补制度是不可能的，但是可以徐徐图之。
宋仁宗为赵旸辟出一条血路，等到赵旸登基的时候，他就能彻底取消荫补制度。
限制荫补制度，这对平民百姓家的学子们是好事。这也是寒门子弟入仕途的好机会。
赵旸觉得朝廷需要寒门子弟，等他上台后，要扶持寒门子弟，让他们去权贵大臣们抗衡。