在大唐，那还真的是一点利用价值也没有。
南洋的那些国家，对于大唐来说，也是不可能实际管理起来的。
把官员安排到岭南道，就已经算是流放了，要是去更难的其他地区，还有谁愿意去？
“不，我不觉得这是劳民伤财。甚至一定程度上来说，是在节约朝廷的开支。”张华自然不会认同长孙无忌的观点。
房玄龄皱了皱眉头：“节约朝廷开支？此话怎解？”
作为尚书左仆射，房玄龄对于朝廷的各种开支是非常敏感的，现在张华说建立理藩院可以节约朝廷开支，他自然是很感兴趣了。
张华：“朝廷每年的开支，主要有两大项，一个就是朝廷中央及各州县官员的俸禄和办公费用；另外一个就是军费！”
封建社会的财政支出，有一个情况和后世是完全一样的，就是“三公经费”很是吓人。
还有一个不一样的，就是军费支出的比例远高于后世。
“理藩院的建立，目的主要是两个，一个就是让投靠大唐的各族人民彻底的成为唐人，让他们忘记自己的民族；另外一个就是让其他的国家为大唐所用。而大唐历年的战争，有一半以上都是对外战争，只要理藩院管理的好，这对外战争的费用可以大幅消减。”
长孙无忌一脸不快的说道：“永定伯，你可不要狂人，这战争是你说可以不打就不大的吗？”