国将主要海军力量调往大西洋后，西海岸不会受到来自西班牙舰队的攻击。然而接受了任务的杜威将军很快发现，自己的舰队不足以完成这个任务，于是在四月末向本土发出了请求援军的电报。
杜威虽然裹足不前，但是另外一支军队却借机上位。
1898年5月，在德国人终于肯坐到谈判桌前的时候，载湉长长的松了一口气。但是很快，他就布置了另一项作战任务给海军。这一次，率队的还是邓世昌。
4日，接到朝廷密电的邓世昌离开了青岛，开始向南挺进，二十号，邓世昌的舰队到达广州。此时，同样接到朝廷密电的近卫军第二十二师已经完成了集结。
二十二师是在中日战争之后整编的，骨干是连战当初带到广东的一个团，这一次，他们将成为菲律宾行动的主角。
没错，载湉打的就是菲律宾的主意。
在载湉的脑海里，尽一切努力阻止美国人的势力进入亚洲的想法就像是一个魔咒，在他知道美国人开始扩张海上力量后就无时无刻不在折磨着他。原本载湉就是想在菲律宾战争中插上一脚的，但是突如其来的德国问题差点儿打乱了他的计划。所幸，德国人终于屈服了，这使得载湉终于可以抽出精力，来完成这一次冒险。
的确，这实实在在是一次冒险。不过不是军事上的冒险，而是政治上的。
在刚刚以强硬态度顶住了德国的军事行动后，马上就派出舰队干涉菲律宾起义。大清的这一系列军事行动无疑会引来列强的顾虑，一旦列强认为大清已经强盛到他们无法控制的地步，毫无疑问，不管是德国还是英国，立马会携起手来一起把大清放翻在地。
可是如果不行动，放任美国人进入菲律宾，那么将来的几十年，中国在南海周边就别想安生。不，还不一定是几十年，也许上百年也不一定。
所以载湉只有冒险。