刘玲带着已经走出阴影的叶枫回到了他们的大本营—西京市的一家大酒店，林深是这座酒店的幕后老板，这家酒店表面看起来普普通通，和其他一般酒店没有什么不同之处，但这却是林深众人聚集开会的大本营。
平时众人各有各的工作，各有各的生活，看似都是这城市里的普通市民，但他们都有一个共同的身份，那就是宋义旧部。
叶枫来到了林深的办公室，林深见到叶枫已经恢复以往的精神面貌，心里很是欣慰。两人见面之后没有太多话闲聊，直接开始了关于今后计划部署的讨论。
“在我们讨论之前，我有一个问题先要搞清楚。”叶枫看着面前西装白领、衣冠楚楚的林深，心里感到有些意外，“我记得那次的谋反计划是你和左衡一起策划的吧？你的正职不是部队军官吗，为什么在计划失败后能够安然无事，而且还做起了商人。”
叶枫的敏锐问题直接说中林深的内心，这让林深更加确定叶枫现在的精神状况已经完全恢复。
“没错，我是当时驻守新禧边界前线部队的军官，但我在军队里的威信力远不如左衡，所以当时一起兵，部队的指挥权就交给了左衡，虽知道左衡最后背叛了我们，不过也亏了他的投降，最后我们都被无罪释放。不过放弃仇恨这件事，我做不到。”
林深朝着窗外望了望，正对着酒店外面的是西京市政府办公楼，办公楼前方广场有一个巨大的人物雕像，林深指了指那个雕像给叶枫看，
“看到那个雕像了吗？那个雕像人物就是陈燚的前夫人。她可不是一个简单的人物，她名字叫做李薇，家族是西京市有名的大家族。当年嫁给陈燚的时候，陈燚只是一个普通的小军官，但就在她的帮助下，陈燚一步步走到今天的位置。西京市是她的故乡，有着和其他城市不一样的特点。”
“你指的是，政治制度的不同吗？”叶枫轻声回答，他和刘玲在西京市短短一天的游历，他就感觉到这座城市的氛围很是独特，
“想必你是看见了外面的选举了吧？”
“恩。”
“没错，这座城市不同于其他城市的最大区别就在于，它的政治体系完全独立于整个北方集团，从上到下整个的政府机关组织都是由民众选举产生，除了军事事务，其他的事情哪怕是陈燚也不能干涉。”
“那么这座城市对待一些有不良记录的人态度也不同于其他地方吗？”叶枫指了指自己和林深，
“没错，这也是可以通过民众投票决定的。但你例外，你是通过我们暗中渠道秘密带进来的，毕竟你的身份太过于敏感。”
“原来如此，这个地方对于我们来说简直就是天堂啊。”叶枫笑道，
“你现在有什么想法吗？”
“只要笼络这座的城市的民心，我们就能轻易地成为这个城市的市长，我要用这座城市东山再起。”叶枫靠近林深，“我们可以这样……”
按照叶枫的意思，完全的民主并非是一件好事，这在于古希腊的民主政治中弊端早已体现出来。完全民主体现在西京市的弊病主要有两处，一是大家族可以通过各种手段操控着大多数的选票，二是所有事情通过全民投票决定，这带来的时间人力成本是不可估量的。叶枫的计划就是，从西京市的病痛入手，对症下药。
西京市的法院院长是西京市其中一大家族通过暗箱操作从而当选的傀儡，期间不停为自己的家族谋利益，因此积攒了不少民怨，但因为其家族势力庞大，民主的罢免投票一直受到阻碍而不能顺利进行。
就在叶枫和林深面谈后的第三天，这名法院院长在一家夜总会里突然暴毙身亡，医院剖解尸体之后得出原因是毒药所致，这起凶杀案在西京市里引起了很大的轰动。
随后，警察局介入调查，但在这不久后，警察局局长，同样也是一名利用家族势力操控选票当官，在乘车途中车子爆炸，车上的人无一生存。相同的案子在此随后接连发生。
这些案件均是属于蓄意谋杀案，而且杀害的对象均是通过金钱势力担任的政府官员。
而且，在每个官员被杀的时候，其身边都会留下一张卡片，而这张卡片没有留下任何有用的信息，上面只是印着一朵白色的玫瑰花。
“你知道吗？今天又死了一个官员，又是玫瑰党干的。”这句话成为了西京市这段时间内出现频率最高的语句，
玫瑰党，这是西京市百姓对于这帮专门杀害违法违规官员的团伙的称呼。玫瑰党以其高效的手段，处决了许多西京市高级官员，而这些官员，大多数背后都有着其家族背景。百姓对于玫瑰党的做法一边是赞口不绝，另一方面也有不少担忧，因为在一个民主法制的社会里，出现了一个专门杀人的团伙，这多少也会引起百姓们的恐慌。
“玫瑰党的出现让一群原本嚣张跋扈的家伙瞬间收敛了很多。”酒店里林深对着叶枫说道，
“玫瑰党，这名字我很满意。”叶枫微微一笑，走到了阳台，俯看着整座城市，“林深，市长选举快开始了，我们也是时候派个