夜总会这个行当。而夜总会这一行，无非是蓄赌纵娼。原本范青田只是做做他们的保护伞。但做着做着，他的胃口就越来越大起来，感觉抽头已经不过瘾了，于是赤膊上阵，自己操起了刀。
而姜作山作为从科员开始就跟随自己的小喽啰，成了他的心腹。于是先由范青田出面，把公安局长陈明峰拉下水，再由陈明峰联络了钱进财、柳全发他们几个。当然还有市里工商、税务、文化等方面的几个局级干部，这样，一张简单但高效的网络就织成了。
黑嘴彭打前哨，姜作山负责操作，范青田负责幕后指挥，公安、工商、税务、文化一条龙服务，一个诱拐妇女、卖淫嫖娼、聚众赌博的黑社会组织就这样冠冕堂皇地形成了。(未完待续。。)