，以及周边地区对水泥的需求量不大，这个工厂远远没有达到预期的目标，开工严重不足。根据设计规男收来的工人很多都闲着无事，工人的工资更是从来没有按足按时发放过。
水泥厂不但没有成为地区的香饽饽反而成了地方政府的一个沉重负担。
以前厂里的领导对周围区、公社、大队干部视若无物，到现在区、公社、大队干部视他们为无物。以前在村民面前趾高气扬的工人，现在被村民视为流氓混混。
但是，就这么一个破工厂在某些官员的眼里却是一块风水宝地：如果想快速提拔某人，可以先将这个人调进水泥厂当领导。在这个经营困难但行政级别高的工厂里面可以噌噌噌地往上升官，而不用的别人眼红，的别人注意。
除了组织部门的几个人，哪个领导会关心这么一个破工厂的人事变动？等到他的级别混够了，再将他调出来，真是神不知鬼不觉。
地区、县里不少干部就是这么暗渡陈仓得来的。
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