建立地方政权，实施有效统治。
“等到我们把这些地区经营得像铁桶一般，牺牲农业人口来发展工业的苏联人就知道其中的厉害了，到时候，不要说中亚，我怀疑高加和俄罗斯地区，也会有万千农民翘首期盼我们的解救。我们牢牢把握住民心，然后集结重兵，自西向东进攻，一旦东部的阿拉木图、伏龙芝、库利亚等城市危急，***地区的苏军想不出来都不行，否则连加盟共和国的国都都丢失了，还谈什么保卫苏维埃政权？如此多管齐下，解决中亚问题的同时，顺便解决了***问题！”
接收委员会『主席』黄应武连连点头：“如果战事这样发展下去，对我们再有利不过了！克劳塞维茨《战争论》中这样阐述攻防：进攻和防守相互联系，相互转化，即便整体为防御，局部也有进攻，进攻中含有防御因素，防御中含有进攻因素。一般来说，防御地点应选择离自己的兵员和物资补给地较近，能依靠本国民众的有利条件。若是我们把防御重心安排作为蒙古与哈萨克斯坦地区枢纽的乌斯季卡缅地区，我防御部队随时可得到蒙古军区补充，苏军要拿下来谈何容易？同时我们再开展外线作战，等到苏联人反应过来，我们已经兵临城下了！”
第九集团军军长夏宇凌、第十集团军军长李啸迅即出言附和黄应武的看法。
胡继秧连连点头，见大家意见差不多统一了，便附耳和副司令安明祈、参谋长刘宇商量了几句，随后宣布散会，让大家回去好好准备，很快司令部就会下达作战命令，届时大家又有得忙了。