反贪机关秘密安插在他身边的“卧底”定时炸弹……
呵呵如果真的是那样说不定什么时候她们就会要了他的命对此他忧心忡忡同时县里一些上访告状的老不信们的阴谋也不得不防
“这个女人很狡猾”
他喃喃地咕噜道
“我也这么想王书记”
“昨晚他都说了些什么”
“她什么也不肯说态度傲慢”
王国清书记厌恶地自语道：
“哈她是把我做为保护神了吧”
“是的”
“可说实话我的确离不开她跟她在一起我会觉得什么都不存在了只有肉肉肉PPP你懂吗”
蒋申远主任忍不住掩口而笑
“不要笑蒋主任是这样这是一件很伤脑筋的事情我是说这十分重要偈我这个身份说大不大说小不小而且我的年龄也不算年轻了可我既离不开她又弄不清她的真面目你们要进一步对她进行甄别”
“恩好王书记我知道”
“无论如何要弄清楚她的材料带來了吗”
“在这儿王书记你看”
蒋申远主任指指台几上那份薄薄的档案文件
“我要你介绍念吧……”
……
在XX社会正式规定的各种制度之外在种种明文规定的背后实际上存在着一个不成文的又获得广泛认可的规矩一种可以称为内部章程的东西
呵呵恰恰是这种东西而不是冠冕堂皇的正式规定支配着现实生活的运行
久而久之“潜规则”就成为一种普遍的社会心理一种人们的行为习惯而明规则实际上则成了一种装饰一种假面具
记得学者吴思在《潜规则中国历史中的真实游戏》一书中对“潜规则”作了如下定义：
1、 潜规则是人们私下认可的行为约束；
2、 这种行为约束依据当事各方的造福或损害能力在社会行为主体的互动中自动生成可以使互动各方的冲突减少、交易成本降低；
3、 所谓约束就是行为越界必将招致报复对这种利害后果的共识强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性；
4、 这种在实际上得到遵守的规矩背离了正义观念或正式制度的规定侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益因此不得不以隐蔽的形式存在当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可；
5、 通过这种隐蔽当事人将正式规则的代表屏蔽于局部互动之外或者将代表拉入私下交易之中凭借这种私下的规则替换获取正式规则所不能提供的利益；
6、在潜规则的生成过程中当事人实际上并不是两方而是三方：交易双方再加上更高层次的正式制度的代表双方进行私下交易的时候确实是两个主体但是当他们隐蔽这种交易的时候就变成以正式制度为对手的一个联盟
隐蔽本身就是一种策略这种策略的存在反映了更高层次的正式制度代表的存在
创造“潜文化”这个词目的是与官场上正式的“红头文件”划清界限“潜文化”的东西是很少见诸文字的积累和发展的道路自然不那么顺畅
封建社会的“官本位”思想在我国根深蒂固至今还有强大的影响如崇尚权力唯官是从；人身依附忍耐服从；欺软怕硬欺善怕恶；安于现状不思进取；言行不一上下有别；明哲保身圆滑狡诈；以及随大流为特点的群体意识等封建社会官场人格或多或少地存在于现今的官场中
这样的习气、这样的人格正是权力私有、权力滥用、权力腐败的土壤和环境
官吏的潜规则收入近似代理人的额外收益是在行使代理权的过程中私下交易所得
真正支配游戏的规则是隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规则这就是“潜规则”
海瑞和张居正是两个完全不同的官员但他们都失败了因为他们都触犯了官场上的潜规则因此才遭到报应海瑞严格按照正式规定办事禁止各种名目的乱收费自己带头拒收“陋规”和“常例”也禁止向上级供奉陋规和常例这等于剥夺了各级官吏的既得利益
张居正则动用各种正式或非正式手段逼迫官吏完成税收任务挤压官吏和皇帝的闲暇又不能提供额外收入；他们二位从不同的方向压缩了官吏集团的既得利益边界破坏了根深蒂固的官场规矩他们的失败或者倒台不过是违规者必然遭遇的惩罚
封建社会中的官场可以说是最黑暗、最龌龊的地方在金字塔式的权力结构中有权者命令无权者服从；权大者命令权小者服从；善恶判断、是非曲直一切都是以官职大小而定有权有势就是爷无权无势便是孙子
那么官场上的官员与女人呢
也是同样道理
其实这几个章节跟主角肖子鑫和高文泰县长、程凡县长、张主任、杨主任及其小陈小孙他们都沒有多大关系但是却跟整个故事的剧情关系甚大因此在决定中间插入这几个章节时曾认真考虑了好几天
一是担心插入不当影响了肖子鑫这个主角的故事脉络