制
与
忍
让
，
但
菲
却
视
之
为
软
弱
可
欺
，
把
抓
捕
我
国
渔
民
当
成
儿
戏
。
据
统
计
，
从
1
9
9
7
年
以
来
，
菲
在
黄
岩
岛
抓
捕
和
骚
扰
我
渔
民
的
事
件
平
均
每
年
二
三
起
。
每
次
事
发
后
，
我
国
政
府
高
度
重
视
，
并
提
出
了
抗
议
和
交
涉
，
但
菲
方
充
耳
不
闻
，
侵
犯
行
为
非
但
没
有
收
敛
，
反
而
呈
变
本
加
厉
之
势
。
通
过
渔
民
事
件
将
黄
岩
岛
，
乃
至
南
沙
群
岛
主
权
问
题
扩
大
化
。
在
黄
岩
岛
问
题
上
，
菲
当
局
就
怕
与
中
国
的
争
执
无
人
理
会
，
导
致
无
果
而
终
。
因
此
，
菲
极
力
在
黄
岩
岛
频
频
惹
事
生
非
，
将
问
题
弄
大
。
如
今
的
黄
岩
岛
经
过
菲
的
几
番
折
腾
，
在
国
际
舆
论
中
也
算
是
“