理事，事情都是怎么办的？”
有位大夫秉告：“回大王，一般事情大夫各司其职，重要事情大夫们不敢自专，报到了太夫人那里。”
熊赀不觉猛然脊背冒出了冷汗。母亲从来都没有跟他说起过这事，显然是在看他怎么办。难怪母亲让他去看和氏璧，还说了那番话，原来该自己管的事情都落到了太夫人身上了。母亲能够收拾残局却没有动手，原来是留给他来收拾的。他这时才明白了母亲的一番苦心。
“从今往后，不可再麻烦太夫人了。议事吧。”
苋喜再喊：“各位大夫请起议事。”
让大家起来，却又听见“扑通”一声，随即听见一阵嘈杂。熊赀望过去，只见大夫鬻拳一只脚，既不好跪下，站起来更难，刚才站起来时滚倒了。熊赀赶紧离座，急急走过去将鬻拳扶起来，接着命令端凳子过来。鬻拳站起来了，一只脚怎么都站不稳当，让他在朝中站那么半天也的确难为了他。内侍搬过去一张椅子，熊赀摆到鬻拳的面前，说：
“鬻拳大夫，寡人特许你上朝时坐这张椅子，特许你不再下跪。”
“谢大王！”
鬻拳再次滚倒下来，趴在地下谢恩。
大夫们都起来了，按文武分开站立两旁。这次议政与以往不同，过去是没有章法的闲扯，现在一正规，就不能乱开口了。
初次议政，议的是国内之政，话题很自然地涉及到这么多时间内因为没有理事而带来的社会问题，社会问题集中反映在盗窃上。郢都内，过去可以夜不闭户，而现在因为没有人管，小偷横行，甚至偷到王侯家了。于是这个说家里珠宝丢了，那个说是墙被挖了。至于王侯家，没有里外勾结是办不到的，可是如何才能查出内外勾结？那些东西小偷都送到哪里去了？显然是卖给了商人。有人说要加大力度打击偷盗，有人说要颁布法令严惩偷盗。
熊赀听了这些议论，不很费事地就看出了问题的关键，便说：“查盗贼是吧？不难。假如没有人收购，偷东西的人也不会这么猖狂。查不出偷盗者，就先严惩窝脏者。凡窝脏者与偷盗同罪。这么一来，何愁小偷和内奸不露出水面？马上制定法律，专治窝脏的！”
这是楚文王理政来做的第一件事，大夫们暗自庆幸，因为大王并非不懂世事，他的分析甚至超过了一般人。这个法令叫《仆区之法》，专门惩罚内外勾结窝脏销脏的。大夫们连夜制定法律，仅几天功夫，扯出内外勾结的人犯一大串，无一例外地砍了脑袋。一时郢都肃然。
“国丧期间，犯法者一律斩首。本王理政，要的是政令畅通，要的是执法严厉，大夫及官吏有懒惰、松懈、贪污、不理民情者，一概斥退，世袭之位一概剥夺。”
熊赀一经上路，就显示了的才气，整个国家也显出了活力。
任何事情不怕不会，只怕不学；不怕不学，只怕不爱。他去到后宫，找母亲要来了大夫们上的疏简，一件件处理，处理得井井有条，这让大夫们都倍感欣慰。
亲眼见自己的话至高无上，熊赀品尝到了当个大王的威势；眼见得在自己主持下一部部法律出台，他也有了成就感。加上内宫的美女一个个都是冷面孔，也没有了作歪事的条件，就只能在理政中打发时光了。然而日复一日地如此这般过，久了也没意思，他又陷入了不知如何是好的无聊中了。人一无聊就想女人，一想女人就要想起丹姬，丹姬去哪儿了呢？这点儿心事不好对人讲，只好憋在心里。
申叔仿佛熊赀肚子里的蛔虫，恰到好处地帮他提了出来。那日上朝议事快结束时，申叔提出一个建议：
“大王，经过几个月的整顿，国内基本走向了正轨。可是远处的情况却还不甚清楚，大王应该走出宫去，去看看乡下庄稼，看看各地百姓的生活状况，更要到边缘地区走走。过去先王在世时，以扩充边界为要务，这一点不能忘记。所以应该出去看看，尤其挨着北方大国的地方，看看民风如何，看看百姓有什么反映。这也是大王扬威的必须过程。”
听建议倒是理由堂皇，可是看申叔说这番话一本正经的表情，就明白他了他的话外音是什么意思。熊赀马上就明白了，申叔这是要带他去会丹姬，便也一本正经地说：
“可以。父王临终前不止一次地说过，北方的申国是楚国的仇敌，邓国乃本王之舅，却也与郑、申算计过楚国。欲观中国之政，早在熊渠时代就说过了，将北方收归楚国，是先王的夙愿。趁着天气凉爽，这几天就出发吧。”
提起申和邓以及吕、陈等国，熊赀倒忘记了丹姬，想起了腰里的剑，做起了霸王梦。那是祖辈都做过的美梦。假如此生能够实现灭邓和申的愿望，观中国之政的希望就更近了，这个楚王才当得像模像样，一经决定，便要及早出发。
出发之前，必须去看看母亲。邓曼早听说儿子已经在理政了，又听说儿子将要出行，来跟她告别，她怕儿子在她的面前拘谨，便很随便地接待他。熊赀来了，她见儿子精神面貌与从前大不相同，自然很是高兴。熊赀告诉她，他要到处走一走，看一看各地的情况，来听听