————据说是往登州方向。至于具体接收军府————下官，下官职位低微，彼时未曾细问，亦————亦无回执。”
李承干冷哼一声，将卷宗掷于案上。
“协济军需，却无具体番号，无明确用途，无交接回执。两千石粮食，就这么糊里糊涂被调走了？”
“周县令，你这官做得，倒是省心。”
周福噗通一声跪倒在地，以头抢地。
“殿下！下官失察！下官无能！请殿下治罪！”
李承干没有理会他的请罪，转向王琮。
“王卿，你即刻以孤的名义，草拟一份咨文，发往山东道行台及州刺史衙门。”
“询问此次调拨掖县官仓存粮之具体缘由、用途、接收方详情，并令其速报现存军粮储备情况，是否果真紧缺至需动用内地常平仓存粮之程度。语气需严谨，但要带上孤的质疑。”
“臣遵旨。”
王琮躬身领命，立刻走到一旁的书案前准备草拟。
李承乾又对窦静道。
“窦卿，换粮之事继续推进，严密监控粮盐兑换比例，绝不允许胥吏趁机克扣、欺压百姓。城外粥棚，每日耗粮数目、施粥情况，需详细记录，每日呈报。”
“是，殿下。”
夜幕降临，掖县城在一种奇异的、混合着微弱希望与深重苦难的氛围中沉寂下去。
行辕内烛火通明，李承乾看着王琮呈上的今日换粮汇总文书，眉头并未舒展。
四百馀石粮食，看似不少，但面对一县之灾民，又能支撑几日？
二十日的承诺，如同悬在头顶的利剑，鞭策着他必须尽快找到更稳定、更大规模的粮源。
次日清晨，李承乾下令拔营，前往此次蝗灾另一个重灾区——邻近的临沂县。
掖县事宜，留部分属官及一队兵士协助周福维持，并等待道、州两级官府的回复。
队伍再次启程，离开掖县时，城门口聚集了一些百姓，默默地注视着太子的仪仗。
他们的眼神依旧复杂，但比起前日的彻底死寂，终究是多了一丝难以言喻的微光。
抵达临沂县境时，景象与掖县大同小异。
残破的田亩，零星的逃荒队伍，以及空气中弥漫的类似的不安气息。
有了掖县的经验，李承乾一行驾轻就熟。
同样未惊动太多地方官吏，直接于城外择地设立行辕，随即派出多路属官，持精盐样本与告示，奔赴县城内外及周边乡镇，宣讲以盐易粮之策与太子二十日通粮道的承诺。
然而，这一次，情况却有些不同。
派出的属官陆续返回，带回的粮食数量，统计下来竟比在掖县时还要多上一些，初步清点已有近五百石粟米。
但几乎所有属官在禀报时，脸上都带着一丝困惑与不安。
“殿下，”一名东宫詹事丞禀道。
“臣按例宣讲，百姓听闻以盐易粮，又闻殿下二十日之诺，起初亦有骚动。
然————然他们换取精盐时，脸上并无多少喜色，甚至————甚至有些麻木。”
“臣观其神色，不似掖县百姓那般，有算计，有期盼。”
另一名属官也道。
“确是如此。换取者众，所得粮食亦多。但他们接过精盐时，大多默默无语，只是小心收好，脸上————唯有愁苦，更深重的愁苦。”
“臣私下询问几人，皆嗫嚅不言，或只道谢殿下恩典”。”
窦静汇总了各方回报，眉头紧锁，来到李承乾帐前。
“殿下，此事颇为蹊跷。临沂县换粮之顺，所得之多，超乎预期。”
“然民心————似乎并未如预期般有所提振，反而沉郁更甚。百姓反应，与在掖县时迥异。”
李承乾正于案前查看临沂县大致舆图，闻奏抬起头，目光沉静。
他放下手中朱笔，沉吟片刻。
临沂县换粮顺利，所得更多，这本是好事，说明此政策在此地同样有效，甚至可能因消息扩散，百姓更易接受。
但属官们描述的民众反应一麻木、愁苦、毫无喜色，这绝非正常现象。
“可曾探查其中缘由？”李承乾问道。
“地方官吏可有异常？或是————有其他隐情？”
窦静摇头。
“臣等初来乍到，尚未与临沂县令深入接触。观其迎驾之情状，与掖县周福类似，徨恐而无措。至于隐情————百姓缄口，一时难察。”
李承干站起身，在帐内踱步数步。
窗外是临沂县灰暗的天空，与掖县并无二致。
但此地的民心，却似乎笼罩在一层更厚的迷雾之中。
以盐易粮，承诺通粮，这本该是绝望中的一丝生机，为何在此地却激不起半点涟漪，反而只馀更深沉的愁苦？
这反常的平静之下，必然隐藏着掖县所未有的困局，或是更大的隐忧。
“加派人手，暗中查访。”
李承乾停下脚步，命令道。
“重点探查临沂县官仓、义仓情况，富户动向，以及————近日是否