,一举数得,远胜单纯发放救济,徒生怠惰与不公。”
“再如,粮价既开,必有豪强、胥吏趁机囤积、勒索,或民间因争抢物资而生斗殴、盗抢。”
“此需殿下坐镇,明法令,严刑赏,派可靠之人巡查市易,弹压不法,确保秩序,使朝廷良法美意,不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊薮。”
李承乾听得连连点头,只觉思路愈发清淅。
然而,李逸尘口中不时冒出的“以工代赈”,以及先前提到的“看得见的手”、“看不见的手”,让他心生好奇与探究。
这些词语,似有所指,却又非经史子集常见。
他忍不住打断问道:“先生方才屡次提及以工代赈”,又言及看得见的手”与看不见的手”,学生愚钝,不知此三者具体何解?”
“在救灾之中,又如何运用?望先生详加指教。”
李逸尘知太子已渐入其彀,开始主动探询这些超越时代的观念,这正是引导其思维深化的好机会。
他整理了一下思绪,以尽量贴合此世认知的语言解释。
“殿下垂询,臣便试为殿下剖析。此三者,皆关乎度支调配与民生安顿之理。”
“先说以工代赈”。此策内核,在于变无偿施舍为有偿劳作。朝廷开仓放粮,若直接分发,灾民坐等救济,易生惰性,且易被胥吏克扣,难以普惠公充。”
“而以工代赈,则是官府提供公共劳作之机会,如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等,令灾民凭自身气力换取钱米报酬。”
“如此,灾民得食,存其廉耻,葆其勤劳之习。官府得工,推进实务,钱粮用之有踪,效率远胜空耗。社稷得安,民有正事可做,便不易滋生事端,流民自然减少。”
“此乃将赈济与生产结合,化消耗为建设之良法。”
李承干眼中亮光一闪,抚掌道:“妙极!如此一来,朝廷所出钱粮,非是白白消耗,而是换来了实实在在的工程劳力,灾民亦非徒受恩惠,而是自食其力!”
“果真是两全其美之策!此法,定要在灾区大力推行!”
李逸尘点点头。
“至于看不见的手”与看得见的手”,此乃臣为便于说明,所做之譬喻,用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。”
“所谓看不见的手”,意指自发调节的力量。譬如粮价,若官府不加干预,粮少则价高,价高则诱使四方粮商运粮来售,粮多则价渐平。”
“反之,粮多价低,则贩运者少,生产亦减。”
“此乃无数商贾、农户基于自身利害,自发行事,最终竟能在无形之中调节馀缺,平抑物价,仿佛有一只看不见的手”在背后操控。”
“此番救灾,臣建议允许粮价适度上浮,正是欲借助此看不见之手”,吸引粮源,畅通物流。”
李承乾若有所思:“这看不见的手”,便是利用人性趋利之本能,引导其为大局所用?”
“正是。”李逸尘肯定道。
“然,此手并非万能,有其局限。若任由其操纵,富者愈富,贫者愈贫,遇天灾人祸,贫弱者立时便有复灭之危。”
“且商贾逐利,有时会囤积居奇,哄抬物价,反害民生。是故,便需看得见的手”加以制约、引导。”
“这看得见的手”,便是指朝廷官府之力量。”李逸尘解释道。
“朝廷通过制定法令、征收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接赈济等手段,主动干预,调节分配,维护公正,保障民生。”
“譬如,在灾区开设粥棚,无偿救济赤贫;动用常平仓存粮,择机投放粮市,示之以朝廷掌控,抑制投机;严刑峻法,打击奸商囤积;组织以工代赈”,提供就业机会。此皆看得见的手”在发挥作用。”
他总结道:“故而,善治国者,尤其是应对此等大灾,绝非单纯依赖看不见之手”放任自流,亦非仅凭看得见之手”强行压制。”
“须知,水至清则无鱼,管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鳖不生,完全放任则弱肉强食。”
“须得二者结合,以看得见的手”划定界限,维持秩序,保障底线;同时尊重并善用看不见的手”之活力,引导其流向所需之处。”
“此番赈灾,允许粮价浮动是用看不见之手”,朝廷赈济、以工代赈、严打奸商则是用看得见之手”。”
“两手并用,刚柔并济,方能于灾祸之中,寻得一线生机,尽可能多地保住元气。”
李承乾听得心神激荡,只觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户,以往许多模糊不清、纠缠矛盾的治国难题,此刻竟被这“两手”之说梳理得清淅分明。
他反复咀嚼着“看不见的手”与“看得见的手”这两个比喻,越想越觉得贴切深邃。
“先生之论,当真发人深省!”李承乾长叹一声,脸上因激动而泛起红光。
“以往只知仁政爱民,抑商重农,却从未将这其中关窍剖析得如此透彻!”
“这两手”并用之道,非仅可用于救灾,于平日治国,想必亦是相通!”
他霍然起身,在殿内踱步数圈,猛地停下,目光灼灼地看向李逸尘。
“学生这就去面见父皇,