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思索良久，柳生锦开口道：“清清心思良善，能体恤百姓之苦，姐姐自愧不如，却从未想过这些。”
民生大事，本是为官该忧心之事，但柳生锦却没有拿这些来拒绝洛清清，父亲常常教她，仰无愧于天，俯无愧于地，行无愧于人，止无愧于心。
若未听苦难，心中自是无愧，可听说了苦难却当做没听过，便是有愧于心了。
“姐姐言重了，百姓疾苦自古便是难题，是清清不该拿这事使姐姐忧心。”洛清清轻声说道。
“这几日清清也想了一些办法，今日说与姐姐听听，姐姐给看看，可不可行。
乞丐中好些都是有力气的成年人，他们不是没有靠自己双手吃饭的力气，只是缺少活计，与其施粥，不若以工代赈。”
以工代赈？
“这倒是个好法子，不过，既能利民，又需要大量人手的地方可不多，清清容姐姐好好想想，待有了主意，我便去找你。”柳生锦像是得了方向，顿时有些跃跃欲试。