没有按照于江海既定的方向发展，也没有按照杨勇的想象前进，而是出现了前所未有的混乱，杨勇、黄叶飞和洪建超抱成一团，郑永志除了在财政局长的人选上声援于江海之外完全是和丁顺祥结成攻守同盟的态度，而县人大主任冯东明则抱定不见兔子不撒鹰的态度，这样一来尽管于江海有彭惠浦、武石磊和铁詹台支持也没有讨得多少便宜，还要不断的和其他人妥协、讨价还价才能达到目的。
庆幸的是杨勇和黄叶飞初来乍到并没有多少人可用，于江海提出的梁怡然、王飞等人的任命悉数通过，不过他敏锐的发现，杨勇提出的人选竟然也有很强的针对性，不少都和副县长杨立文有千丝万缕的联系！
当瓜分的硝烟散尽、众人在心中复盘的时候，却突然发现归安县常委会上竟然已经是山头林立！